【个人简介】
马怀德，男，1965年10月生，1988年毕业于北京大学法律系，获法学学士学位，1993年毕业于中国政法大学，获法学博士学位，系我国首位行政诉讼法博士。现任中国政法大学副校长，教授，博士研究生导师，校学术委员会委员。中国法学会行政法学研究会副会长，中国监察学会常务理事，国家发展和改革委员会、建设部、福建省、青岛市人民政府顾问，北京市公安局专家咨询委员。《行政法学研究》主编，《求是学刊》编委。入选“首批新世纪百千万人才工程国家级人选”。曾于1995年赴美国波士顿大学作访问学者,1996、1997年赴澳大利亚悉尼大学、墨尔本大学作访问学者，2001年赴美国耶鲁大学作高级访问学者。2000年获得全国杰出青年法学家提名奖，1998年获霍英东基金会优秀青年教师奖，1997年获北京市哲学社会科学优秀成果奖。

【主要社会兼职及科研奖项】

1998年获"霍英东教育基金会高等院校优秀青年教师奖"。1999年获"全国杰出中青年法学家提名奖"。1999年论文《行政许可制度存在的问题及立法构想》获"华增奖教师类二等奖"，1996年论文《中国法治的里程碑--行政诉讼法实施以来取得的成就及问题》获"中国行政法研究会优秀科研成果（论文）一等奖"。1996年专著《国家赔偿法的理论与实务》获"北京市哲学社会科学优秀成果二等奖"，1995年获"曾宪梓优秀科研成果三等奖"。 
　已出版著作30余部，主要有《国家赔偿法的理论与实务》、《行政法制度建构与判例研究》、《行政许可》、《中国立法体制程序与监督》、《行政法与行政诉讼法》等，在《中国法学》《法学研究》《中外法学》《政法论坛》等刊物发表学术文章百余篇。

【主要学术观点】

马怀德研究员认为，行政法的核心是规范和控制行政权力，在中国目前情况下，亟待建立和完善规范行政权力的各项制度，包括行政立法、行政执法、行政程序、行政复议、行政诉讼、国家赔偿等制度。行政诉讼和国家赔偿制度在监督行政权力、保障公民权利方面发挥着极其重要的作用，但也存在着司法不公、法外干预、诉讼成本高等问题，必须尽快解决。 
　马怀德研究员关注行政法制建设，曾先后参与《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《立法法》、《行政许可法》（草稿）等多部法律的研究起草工作。1995年赴美国波士顿大学作访问学者，研究立法体制及程序问题。1996年、1997年两次赴澳大利亚墨尔本大学、拉卓比大学进行学术访问研究行政程序和司法审查问题。

【主要学术成果】

著作:
1．《行政许可》， 中国政法大学出版社1994年7月
2．《国家赔偿法的理论与实务》， 中国法制出版社1994年8月
3．《国家赔偿法研究》，法律出版社1995年8月
4．《案例诉讼法教程》，中国政法大学出版社1996年4月
5．《行政法学》，北京大学出版社 1996年12月
6．《行政法与行政诉讼法》，高等教育出版社 1997年1月
7．《行政法学》，中国政法大学出版社 1997年7月
8．《中国行政法学新理念》，中国方正出版社 1997年11月
9．《中国立法体制、程序与监督》，中国法制出版社1999年1月
10．《行政法学新论》，中国方正出版社 1999年1月
11．《行政复议法讲话》，中国方正出版社 1999年5月
12．《中华人民共和国行政复议法释解》，中国法制出版社 1999年6月
13．《中国行政诉讼法》，中国政法大学出版社1999年8月
14．《中国行政法》，中国政法大学出版社1999年8月
15．《行政法与行政诉讼法》，中国法制出版社2000年1月
16．《行政法制度建构与判例研究》， 中国政法大学出版社2000年3月
17．《行政诉讼法学》，法律出版社2000年5月
18.《行政诉讼法学》（律考指定用书） 法律出版社 2000年6月
19．《行政法学自学辅导》 北京大学出版社 2001年3月
20．《依法行政读本》 人民出版社 2001年4月
21．《公务员依法行政读本》 中国政法大学出版社 2001年6月
22．《走向法治政府》 法律出版社 2001年6月
23．《国家赔偿法学》 中国政法大学出版社 2001年12月
24.《行政法学》中国政法大学出版社2002年3月   25.《行政诉讼原理》（主编），法律出版社2003年版
26.《行政诉讼法学案例教程》（主编），知识产权出版社2003年版

论文：
1.《行政诉讼法实施以来取得的成就与存在的问题》，《黑龙江政法干部管理学院学报》 1996、4
2.《行政许可制度存在的问题及立法构想》，《中国法学》 1997、6
3．《我国立法法应规范的"法"的范围》，《法学杂志》 1997、8
4．《将抽象行政行为纳入行政复议范围》，《中国法学》 1998、4
5．《论行政听证程序的基本原则》，《政法论坛》 1998、4
6．《论听证程序的适用范围》，《中外法学》 1998、4
7．《澳大利亚行政法中的程序公平原则》，《比较法研究》 1998、5
8．《关于收容审查、行政程序及法治原则的思考》，《行政法学研究》1998、6
9．《中国行政程序立法探索》，《求是学刊》 1999、1
10．《论行政法的基本原则》，《黑龙江政法干部管理学院学报》 1999、1
11．《行政法官对国际法的适用》，《行政法学研究》 1999、1
12．《芬兰的行政法制度》，《法学杂志》 1999、4
13．《公安派出所能否采取刑事强制传唤措施》，《行政法学研究》 1999、5
14．《行政许可案件判决方式探微》，《人民检察》 1999、8
15．《行政监督与救济制度的新突破》，《政法论坛》 1999、8
16．《行政诉讼案件执行难的现状及对策》，《法商研究》 1999、9
17．《公有公共设施致害国家赔偿》，《法学研究》2000、3
18．《行政强制执行制度研究》，《国家行政学院学报》2000、3
19．《行政诉讼第三人研究》，《法律科学》 2000、3
20．《公安行政行为与刑事侦查行为研究》，《求是学刊》 2000、3
21．学校、公务法人及行政诉讼， 中国法学 2000.4
22．行政许可案件判决方式研究， 《南京大学学报》2000年第6期
23．为了法治，行政法该做些什么， 人民法院报 2001．1．19
24．国家赔偿法的发展与完善探索， 政府法制建设 2001．2
25．对我国行政诉讼类型的反思与重构， 政法论坛 2001．5
26．关闭企业的法律思考， 人民法院报 2001．5．11
27．提升司法对行政干预的“免疫力” ， 法制日报 2001．7．15
28．被告缘何抓原告， 人民法院报 2001．8．26
29．行政诉讼范围研究， 诉讼法学研究 2001．8
30．析抽象行政行为纳入诉讼范围之必要性， 《人民检察》2001年第10期
31．行政许可、登记行为违法的法律责任， 法学 2001．10
32．公益行政诉讼：维护公共利益的司法方式， 《方圆》2001年第11期
33.《试论行政诉讼种类》《天津行政学院学报》2002年1月，
34.《听证，对抗国家赔偿之审理不公》《法制之服务时报》2002年3月，
35.《行政诉讼范围必须扩大》《法制日报》2002年3月，
36.《行政诉讼证据问题研究》《证据学论坛》2002年3月。
37．《透视中国的行政审判机制问题与改革》，《求是学刊》2002年第3期；
38．《重新审视行政受案范围的法律规定》，《人民法院报》2002年4月13日；
39．《论行政诉讼听证程序的基本原则》，《聚焦法学热点》2002年4月；
40．《WTO与中国行政诉讼制度的发展》，《政法论坛》2002年4月。
41．《法治难题与行政法的任务》，《求是学刊》，2002年第5期；
42．《中国行政许可程序解决方案之选择》，《法制建设》2002年6月；
43．《论对物行政行为》，《法律适用》，2002年第9期；
44．《行政诉讼制度新发展》，人民法院报2002年9月
45.《正当期望：概念性的分析》，《环球法律评论》2003年夏季号
46.《行政争议与民事争议的交织及其处理》，《法商研究》2003年第4期
47.《机构改革应当法治化》，《21世纪经济报道》2003年3月13日
48.《保证法院独立公正审判行政案件的构想》，《法律服务时报》2003年4月25日
49.《国家赔偿：为何赔？怎么赔？》，《南方周末》2003年7月17日
50.《行政许可再造守信、高效和责任政府》，《法制日报》2003年8月28日
51.《行政许可法再造有限、透明、服务政府》，《21世纪经济报道》2003年8月28日